Держбюджет-2013 в частині місцевих бюджетів та міжбюджетних відносин дуже сильно в негативному сенсі відрізняється від попередніх держбюджетів 2011-2012 років. Про це йдеться в аналізі держбюджету на 2013 рік Асоціації міст України, пише Українська правда.

Як наголошується в аналізі, до інновацій влади, які негативно позначаться на якості життя мешканців населених пунктів слід віднести: — значний дефіцит фінансових ресурсів на виконання делегованих державою повноважень приблизно на рівні 24,7%, тобто, майже 30 млрд грн.

"На останній квартал 2013 року працівники бюджетної сфери міст та інших населених пунктів не забезпечені зарплатою, відсутні кошти для оплати комунальних послуг та розрахунки за енергоносії. Все це на тлі значного збільшення в 2013 році видатків на силові структури і юстицію (Генпрокуратура — на 29% , СБУ — на 24,6%, Мін'юст — на 12,8%, МВС — майже на 6%) ", — йдеться в аналізі.

Також вирішення проблем дефіциту державних фінансів за рахунок великих міст — вилучення з місцевих бюджетів до держбюджету зросли на 45% (1,1 млрд грн у 2012 році, 1,6 млрд грн — в 2013 році). При тому, що у всіх цих містах на кінець 2012 року не виконується дохідна частина бюджету, а показники доходів на 2013 рік є завищеними.

Окремою проблемою є напрямок 50% ПДФО по м. Києву до Держбюджету, вперше перетворило столицю з донора на дотаційне місто.

"Загальний обсяг фінансових ресурсів для населених пунктів був визначений без урахування адекватних державних соціальних стандартів і нормативів (фактично урядом не виконано відповідне доручення Президента в Указі № 187/2012 від 12.03.2012 року)", — йдеться в повідомленні.

Крім того, дефіцит ресурсів на фінансування житлово-комунального господарства складає 12 млрд грн, зокрема повністю не забезпечені витрати на ліфтове господарство, реконструкцію гуртожитків, покращення якості води, переоснащення та капремонт будинків, в яких утворюється ОСББ, заміну та капремонт теплових мереж, заходи з енергоефективності та енергозбереження і багато інших програм.

"Не передбачено повне фінансування соціальних пільг, наданих державою. В першу чергу це стосується пільгового проїзду (в бюджеті передбачено 2 млрд грн, хоча мінімальна потреба складає 3 млрд грн). Ще однією новацією, яка негативно вплине не населення є нестача коштів на соціально— економічний розвиток окремих територій. на 2013 рік уряд виділив всього 1,34 млрд грн, що на 2,8 млрд грн менше відповідного показника 2012 року ".

Крім того, розподіл цих коштів неадекватне. Так, майже 50% цієї суми направлено на Донбас:
30% (400 600 000 грн) — в Донецькій обл.;
16,3% (218 млн грн) — до Луганської обл.
10,5%, 140 млн грн на виборчий округ Литвина (ОВО № 65).

У той же час, в Київ спрямовано 11 млн грн (0,8%), на Вінницьку обл. — 2 млн грн (0,2%), Волинську обл. — 9 млн грн (0,7%), Чернівецьку і Хмельницьку обл. — По 5 млн грн (0,4%), Івано-Франківськ — 8 млн грн (0,6%).

Взагалі не виділено Закарпатській, Миколаївській, Полтавській, Тернопільській, Херсонській, Черкаській областях; лише 1 млрд грн пропонується направляти через Держфонд регіонального розвитку, хоча згідно зі ст. 24-1 Бюджетного кодексу ці видатки мають становити 3,2 млрд грн.

Фактично це означає, що в 2013 році не буде надано підтримки депресивним територіям.
Також не передбачено фінансування Державної цільової програми підтримки соціально-економічного розвитку малих міст на 2011-2015 роки.

Як зазначають в Асоціації, не було проведено бюджетних консультацій з органами місцевого самоврядування та їх асоціаціями.

"Всупереч нормам закону" Про асоціації органів місцевого самоврядування "та Бюджетного кодексу Держбюджет-2013 року був прийнятий без урахування думки українських міст", — йдеться в повідомленні. Як відомо, 6 грудня Верховна рада прийняла в цілому законопроект № 11000 про державний бюджет України на 2013 рік.